銘將機械

　　近年來，因房屋外牆（qiáng）脫落導致人員傷亡和財產損失的案件頻發，引發社會廣（guǎng）泛關（guān）注。多數外牆脫落事故的主（zhǔ）要原因是施工不當和檢修維護不及時，並且當外牆脫落事故發生（shēng）後，常常出現維修責任不明、各方推諉、籌集資（zī）金困難等問題。

　　近日，在浙江省、福建（jiàn）省等地召開的兩（liǎng）會上，小（xiǎo）區外牆脫落成為熱點話題。委員們紛紛提（tí）出外牆脫落治理問（wèn）題的建議。委員們提出，住宅外牆須請專業（yè）機構做定期（qī）維保，加強外（wài）牆體檢，成立專門監督機構，還（hái）有委員呼籲加快建立長效（xiào）管（guǎn）理機製，探（tàn）索（suǒ）"先修理、後索責"機製。

　　虞曉芬委員：探索"先修理、後索責"機製

　　在近日召開的浙江（jiāng）省兩會上，虞曉芬委員專門帶了一份（fèn）《關於進一步加強建築物外立麵安全防範（fàn）管理的建議》的提案。她呼籲，浙江應盡快出台《建築外立麵管理規定》，加（jiā）快建立長效管理機製，同時探索"先修理、後索責"機製。

　　"建築外立麵安全問題，不僅是民生問題（tí），更是社會問題”，虞曉芬表示。她發（fā）現建築外立麵安全問題主要表現在：建築外（wài）牆（qiáng）磚脫落、石材幕牆脫（tuō）落（luò）、外牆掛裝室外空調機墜落、玻璃幕牆爆裂掉落。"比如，一些較早的建築，貼外牆（qiáng）磚是最常用的裝飾材料，目前大量外牆磚已過（guò）質保（bǎo）期（qī），外牆磚零星或大麵積（jī）脫落現象時有發生，給居（jū）民生命財產安全帶來巨大隱患。

　　虞曉芬委員也（yě）分析了（le）存在安全隱患的主要（yào）原因。"我認為主要是受（shòu）環境、用材（cái）及施工管理等因素綜合影（yǐng）響，不可避免存在安全問題；缺乏常態化巡檢機（jī）製和高效監測設備；還有質保期後的責任（rèn）與維修費用（yòng）分擔（dān）機製不明確。"

　　在采訪中記者也發現，質保期後的（de）責任與維修費用分擔機製不明確，的確棘手。"建築外立麵屬於公共部位，存在共擔責任問題。根據建設主（zhǔ）管部門的相關條例，對普通裝修工程（chéng），是兩年的質保期。對防（fáng）水防（fáng）滲漏要（yào）求高一點（diǎn）的，質保期（qī）是五年。而（ér）消（xiāo）保法對防水防滲漏的要求（qiú）是8年。事發時，不少小區（qū）都超過了十年，遠（yuǎn）遠超過了質保期，開發商以此為由回避（bì）責任，物業沒有專項資（zī）金，動用維（wéi）修資金則需要複雜的流（liú）程和較長的時間，造成維修進程緩慢，影響居民生活安全和質（zhì）量。"

　　虞曉芬委員呼籲，浙江（jiāng）應盡快出台《建築外立麵管理規（guī）定（dìng）》，加快建立長效管理機製。她（tā）還建議，可建立社（shè）區治理公益基金，探索"先修理、後索（suǒ）責（zé）"機製。"建議依托現有基層治理體係，充分發揮居民自治作用，探（tàn）索成（chéng）立社區治理公益基金，並以此為基礎，研（yán）究‘先修理（lǐ）、後索責’機製（zhì）的可行性，先解決（jué）居民主要訴求，後依照（zhào）相關程序啟動責任（rèn）追溯。"虞曉芬委員說。

　　吳偉進代表：住（zhù）宅（zhái）外牆請（qǐng）專業機構做（zuò）定（dìng）期（qī）維（wéi）保

　　浙江省（shěng）人大代表、杭州市規劃設計研（yán）究院（yuàn）副總（zǒng）規劃師吳（wú）偉進說（shuō）：“如果（guǒ）連每天（tiān）進門出門都要變得提心吊膽的話，那體驗是很糟糕的。”他認（rèn）為，最重要的是，應該從源（yuán）頭上杜絕“問題外立麵”的隱患。

　　以居民住宅為例，外（wài）立麵盡量使用外牆塗（tú）料等材質，減少或者避免使用麵磚。還可以通過技術創新，研發出更多安全（quán）環保（bǎo）的新型外立麵（miàn）材料，現在很多使用（yòng）外牆塗料的外立麵，整體效果看起（qǐ）來也很美觀大方。

　　另外，房屋所有權人是（shì）房屋使用安（ān）全責任（rèn）人（rén），承擔房屋使用安全責任。所以（yǐ），對於外立麵安全這件事情，業主（zhǔ）自身也（yě）一定要“多上心”。

　　“就像很多寫字樓會定期清洗外（wài）立麵一樣，住宅樓的外立麵（miàn）也要做到（dào）定期維保，業主可以委托小區（qū）的物業公司（sī）尋找專業機構來進行相應（yīng）的檢測工作。”吳偉進說（shuō），現在其實已經有很多新的檢測手段，比如，運（yùn）用人工智能技術，來（lái）為（wéi）小區的房（fáng）屋（wū）外（wài）立麵進行安（ān）全檢測。

　　“可（kě）以通（tōng）過‘人工智能技術’，快速測定（dìng）外立麵哪些（xiē）地方存在開裂或者空鼓等安全隱患，並出具（jù）目標（biāo）建築物的‘體檢報告’，如果（guǒ）報告有問題，就可以及時進行有針對性的修複工作。”吳偉進表（biǎo）示。

　　吳偉進說，在正常情況下，遇到“問題外（wài）立麵”需要（yào）維修的情況，一般都是使用物業維修基金（jīn）來解決（jué）費用方麵的問題，如果資金可以覆蓋（gài）所需支付的維修費用，推進（jìn）就會比較順利（lì）。“不過，也有一些老舊（jiù）小區，物業維修基（jī）金不足以支付外立麵所需的維修費用，我認為政府可以適當給予一些補助，幫助（zhù）大家解決外立麵所遇到的（de）安全隱患（huàn）問題。”吳偉進說。

　　台盟漳州市委會：加強外牆體檢，成立專門監督機構

　　頻發的外牆脫落問（wèn）題（tí）同（tóng）樣引起福建漳州市政協委員重視，今年漳州兩會上，台盟漳州市委會（huì）提交《關於加強（qiáng）我市建築外牆瓷磚脫落（luò）問題排（pái）查（chá）建議》，建議加（jiā）強（qiáng）對建築物的“安全體檢”，並成立專門的監督機構（gòu）等（děng）。

　　台盟漳州（zhōu）市委會表（biǎo）示（shì），早期（qī）的建築外牆都采用麵磚粘貼，由（yóu）於風吹（chuī）曬或年久失修，這些外牆大多都步入了“老齡化”，近幾年，漳州市的一些建築外牆經常發生外（wài）牆貼磚脫（tuō）落的現象，成為隱形的“空中殺手”。

　　因此，台盟（méng）漳州市委會建議對（duì）漳州市建（jiàn）築劃分片區，每個片區由相關（guān）部門牽頭，聯合（hé）物業、業委（wěi）會，對“上了年（nián）紀”的建築物進行一次全麵體檢，對可能出現（xiàn）外（wài）牆瓷磚脫落的樓房進行整體維護（hù），徹底消除空中安全隱患。對於樓房維護所需資金，應按不同（tóng）樓房（fáng）給予區別，對於納入老舊小區改造的，政府應給予一定資金（jīn）補助，對有建立公維金（jīn）製度繳納公維金的樓房，應準予（yǔ）提取公維金，對樓房進行維修，對業主自建樓房，應由相（xiàng）對社區對業主進行協調，采用業主自助（zhù）方式進行維護。

　　同時，台盟漳州市委會建議（yì）由社區或街道辦事處成立專門的監督（dū）機構，對本轄區（qū）建築物進行監督管理。同時委（wěi）托有專業能力的專業維修施工隊伍，每年定期對轄區內建築物進行安全隱患排查。

　　此外，台盟漳州市（shì）委會還建議漳州市新建建築外牆（qiáng）裝飾推廣采用（yòng）防水塗料、乳膠漆、氟碳（tàn）漆、幹掛輕質新型（xíng）綠色環保裝飾材料，既安全又能達到比較好的裝飾效果。

　　來源：錢江晚報、台海網